Administração americana toma medidas que reduzam o risco de deportação para muitos imigrantes indocumentados

Alfândega dos EUA e agentes de patrulha de bicicleta na proteção de Fronteiras para ajudar os mexicanos que estão sendo devolvidos para o México, depois que este homens foram detidos por entrar ilegalmente nos Estados Unidos, em Nogales, Arizona (Scott Olson / Getty Images)

A administração Obama mudou a estratégia de fiscalização da imigração do país de maneira a reduzir a ameaça de deportação de milhões de imigrantes indocumentados e provavelmente vai diminuir o impacto de quaisquer leis estaduais destinados a deportar grande número de pessoas.

As mudanças são os subprodutos pouco discutidos da decisão e bem divulgada do governo a concentrar os seus esforços na deportação de imigrantes que cometeram crimes graves.

Para remover o "pior dos piores", as razões da administração, não se pode permitir que os tribunais de imigração do país e centros de detenção mantenham se entupido com os imigrantes geralmente cumpridores da lei que viveram no país por um longo tempo e, provavelmente, seriam legalizados nos termos da legislação abrangente de reforma da imigração.

A estratégia do governo tem sido revelado nos últimos meses através de memorandos internos, depoimentos e novas diretrizes que os oficiais de deportação diretos geralmente abster-se de deportar alguns grupos de imigrantes.

Em um 30 de junho memo (PDF), John Morton, diretor do Immigration and Customs Enforcement (ICE), destacou as novas prioridades para os seus oficiais em todo o país: Use os recursos limitados da agência para encontrar e deportar imigrantes que cometeram crimes graves, em vez de recolher imigrantes indocumentados de longa data que não tem.
Em 1 de Julho, o diretor do ICE executivo adjunto de gestão, Daniel Ragsdale,testemunhou no processo do governo contra lei de imigração do Arizona que agentes do ICE foram instruídos a "discrição" ao decidir se deter "de longa data legais residentes permanentes, juvenis, os membros da família imediata de cidadãos norte-americanos, veteranos, membros das forças armadas e suas famílias, e outros com doenças ou circunstâncias especiais ". (P.11)
Um memorando interno vazado para a mídia em julho discutiram formas o governo poderia ajustar os regulamentos existentes para certos grupos, como estudantes universitários e os cônjuges de militares, poderia legalizar sua situação ou, pelo menos, evitar a deportação se o Congresso não aprovar uma reforma abrangente da imigração . O memorando veio da agência irmã de ICE, cidadãos dos EUA e do Serviço de Imigração (USCIS), que dispõe sobre pedidos de vistos, autorizações de trabalho e da cidadania. USCIS minimizou o projeto como um dispositivo de brainstorming. No entanto, ele ressaltou visão do governo de que a legalização seria mais adequado que a deportação para muitas pessoas.
No dia 20 de agosto, Morton ordenado (PDF) funcionários do ICE para começar a demitir casos de deportação contra as pessoas que têm aplicações credíveis imigração pendentes e que não tenham cometido crimes graves. De acordo com o Houston Chronicle , advogados de imigração que foram ao tribunal no mês passado, antecipando as deportações de seus clientes ficaram surpresos ao saber que muitos dos casos havia sido demitido.
Talvez a mudança mais dramática na estratégia de execução foi descrita em uma proposta apresentada (PDF) de Morton, publicado no mês passado no site da ICE para comentário público. Seria proibir a polícia de usar o tráfego de contravenção pára para marcar as pessoas a ICE para deportação, apesar de batidas de trânsito foram creditados com o aumento do número de deportações nos últimos anos. Algumas exceções seriam feitos, inclusive para os imigrantes com antecedentes criminais graves.

O presidente não precisa de aprovação do Congresso para fazer qualquer uma dessas alterações, pois o Poder Executivo tem ampla margem de manobra na forma como ele administra as leis Congresso escreve.

Mas a nova direção do governo coloca em rota de colisão com aqueles que acreditam que as leis de imigração do país devem ser rigorosamente cumpridas e que todos os imigrantes ilegais devem ser deportados.

Rep. Steve King, R-Iowa, principal republicano no subcomitê de imigração House, disse que, fazendo exceções, ICE é "manuseando o nariz para a lei." E o sindicato que representa os 7.000 agentes de execução do ICE emitiu um unânime voto de confiança que destacou Morton e um assistente, dizendo que sua nova detenção e políticas de remoção foram "iniciativas equivocada e irresponsável, que poderia finalmente colocar muitos norte-americanos em risco."

"Tudo está sendo expulsos de prender pessoas simplesmente por estarem aqui criminosos ilegalmente ou de baixo nível", disse um agente do ICE de supervisão que pediu para não ser identificado por medo de represálias por parte de seus superiores."Eles estão usando" redução de custos "e as" piores dos piores ", como a sua justificação. Mas, para mim e para os que estão dentro, é tudo política. Eles querem que a gente fique longe dos imigrantes ilegais que estão vivendo e trabalhando aqui e não cometer crimes graves até o momento em que eles podem obter a reforma da imigração passou. "

As mudanças também têm atraído reclamações de advogados de imigração, que dizem que as deportações sob Obama chegaram a níveis recorde e que os imigrantes que permanecem atrás ainda estão vivendo no limbo, sem autorização de trabalho, cartões de segurança social ou de carteiras de motorista.

"Este não é um bilhete grátis", disse Raed Gonzalez, um dos advogados de Houston-área cujos casos dos clientes foram lançadas no mês passado. "Esta é a rescisão, sem prejuízo, o que significa que o governo pode colocá-los de volta ao processo a qualquer momento."

Pessoas próximas à administração reconhece que a nova estratégia não agrada ativistas em ambos os lados do debate sobre a imigração. Mas eles dizem que é o melhor Obama pode fazer sem reforma da legislação de imigração do Congresso.

Em entrevista ao ProPublica, Morton, diretor do ICE, disse que a estratégia do governo levará a mais inteligente de execução, execução não mais suave. Tendo em conta que já existem mais de 10 milhões de pessoas no país ilegalmente e que uma quantidade recorde de dinheiro está sendo gasto na aplicação da imigração em uma época de déficits orçamentários sem precedentes, ele disse que faz sentido alvo pessoas que representam a maior ameaça ao público segurança ou a segurança nacional.

"O Congresso oferece dinheiro suficiente para deportar um pouco menos de 400 mil pessoas e em uma época de recursos limitados, que devem ser os 400 mil?" Morton disse."Minha perspectiva é esses 400 mil pessoas não devem ser os primeiros 400 mil pessoas na porta, mas sim 400 mil pessoas que refletem alguma política repressiva do governo considerados com base em um conjunto racional de objetivos e prioridades."

Deportações aumentaram dramaticamente nos últimos anos, de 189.000 em 2001 para 387.000 em 2009. Grande parte desse aumento foi realizado, fazendo o que o governo está tentando evitar: deportar grande número de pessoas que não cometeram crimes graves.